除新创设的科技创新和技术改造再贷款外，年上也可对政策性、开发性金融机构增加PSL资金投放，强化其对科技领域支持力度。

如上文所述，半年科技、半年普惠领域相关初创企业实际上通过直接融资效率更高，发展直接融资、健全多层次资本市场是做好五篇大文章的核心方式，在此过程中，间接融资会被部分挤出，反映在金融数据中，一方面，金融数据盘活存量、增量有增有减，重点领域、薄弱环节体量和占比会继续提高。此外，全国鼓励商业银行发行小微、三农企业专项金融债券，增加银行对相关领域信贷的资金来源。

已建养老第三支柱又称个人养老金。普惠型涉农贷款，设筹去年底达12.59万亿元，同比增长20.34%。由此可见，集保科技金融侧重于金融对科技创新的支持，与之相关的一个概念是金融科技（Fintech），我们需将两者做区分。

金融科技主要是指由大数据、障性住房区块链、障性住房云计算、人工智能等新兴前沿技术带动，对金融市场以及金融服务业务供给产生重大影响的新兴业务模式、新技术应用、新产品服务等。3)持续推动我国养老保险体系第二、年上第三支柱制度的完善。

丰富个人养老金产品，半年推进专属商业养老保险发展等。

（二）拓宽科技企业直接融资渠道近年来，全国我国持续拓宽科技企业直接融资渠道。我们认为信贷市场司重在做好信贷政策，已建值得提示的是，信贷政策是针对信贷的投向而非体量，这是其与货币政策的核心区别。

（二）五篇大文章的要点逐步明确五篇大文章概念提出后，设筹各金融监管部门均强化部署：设筹科技金融方面，2023年11月20日，中国人民银行、科技部、国家金融监管总局、中国证监会联合召开科技金融工作交流推进会，提出要推动完善包括信贷、债券、股票、保险、创业投资、融资担保在内全方位、多层次的科技金融服务体系。除强化信贷支持外，集保股权融资方面，集保目前与养老产业挂钩的上市公司，其康养业务多为伴生型而非主营业务，市值以中小型公司为主，市值较大的主要为保险公司，未来可鼓励地产公司转型养老产业、保险公司利用自身客户资源优势，布局养老产业。

近年来，障性住房我国持续强化打通科技、障性住房产业、金融通道，科创金融制度和市场体系日益完善，目前，我国已初步建成包括银行信贷、债券市场、股票市场、创业投资、保险和融资担保等在内，全方位、多层次的科创金融服务体系。（二）绿色债券制度框架已初步建立绿色债券方面，年上我国境内的绿色债券市场起步稍晚，但目前绿色债券制度框架已初步建立，体量逐步增长。